Федеральным законом от 4 августа 2023 г. № 441-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся порядка проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (далее- МКД).
В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
При этом следует отметить, что в соответствии с п. 3.2 ч. 2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственном власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом.
Особенностью, установленной в ст. 47.1 ЖК РФ, является возможность проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы, предусмотренная ч. 2.1 и 14 ст. 47.1 ЖК РФ.
С учетом изложенного, в соответствии с нормами действующего законодательства для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем необходимо предварительное принятие общим собранием собственников решений, предусмотренных п. 3.2 — 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
В случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещение сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется с учетом ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.
Администратором общего собрания, проводимого посредством голосования с использованием информационной системы, может быть только собственник помещения в МКД или лицо, определенное Жилищным кодексом РФ. Это может быть представитель органа публичной власти, юридического лица, должностное лицо управляющей организации.
При этом в сообщении о проведении общего собрания сведения о его администраторе — должностном лице юридического лица дополняются указанием адреса его электронной почты, должности и реквизитов документа о назначении (избрании) на должность, позволит идентифицировать лицо, ответственное за соответствие принятых документов волеизъявлению собственников.
Администратор должен внести в ГИС ЖКХ сведения из письменного решения, которое ему дал участник общего собрания собственников (который сам не голосует онлайн), и электронный образ самого решения в течение 24 часов с момента получения такого решения. Протокол онлайн-собрания также формируется и размещается в ГИС ЖКХ в течение суток после окончания голосования.
На общем собрании собственников можно принять решение о порядке приема заполненных бумажных бюллетеней собрания. Однако при этом установлено, что они передаются именно инициатору собрания (ранее такого ограничения не было, бюллетени могли сдаваться, например, и в счетную комиссию, и членам совета МКД, и в УК).
Уточняется, что в сообщении о проведении общего собрания должны указываться, в том числе, время начала и окончания голосования.