В пятницу, 7 апреля, в Пушкине состоялся VI Съезд фермеров 78 и 47 регионов РФ, организованный Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и кооперативов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. О работе традиционного съезда и его итогах рассказал президент Ассоциации Михаил Шконда.
– Михаил Сергеевич, съезд организовала возглавляемая Вами организация. Только ли для членов Ассоциации проходило данное мероприятие?
– Подчеркиваю сразу – это был съезд не только для членов Ассоциации фермеров. Участие в нем могли принять главы крестьянских (фермерских) хозяйств и представители личных подсобных хозяйств муниципальных образований 47 и 78 регионов.
– Кто из официальных лиц участвовал в работе съезда?
– Прежде всего, это Сергей Яхнюк – депутат Государственной Думы. Как бывший председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, он традиционно работает с нами, активно поддерживает различные наши инициативы. Василий Рыжков – депутат Законодательного собрания Ленинградской области. Виталий Морозов – ректор СПбГАУ, где проходил съезд. Елена Рулева – уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области. Она рассказала о том, какие проблемы находятся в ее ведении, то есть, с чем к ней можно обратиться, а также о существующих мерах защиты. Евгений Курц, директор ГКУ ЛО «Агентство АПК ЛО», проинформировал о мерах государственной поддержки фермерским и личным подсобным хозяйствам в 2023 году.
В съезде приняли участие представители Правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Представители областных комитетов по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, по труду и занятости населения, по малому и среднему бизнесу, а также комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга. Представители администраций муниципальных районов, областной Общественной палаты, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Гостехнадзора, ветеринарии, АО «Россельхозбанк», ПАО «Ленэнерго», ООО «Ленобллизинг».
– Какая именно инициатива получила депутатскую поддержку за прошедший год?
– Одна из проблем, с решением которых нам помогал Сергей Васильевич Яхнюк, – возможность для глав К(Ф)Х стать племенными заводчиками. Раньше это было невозможно. Допустим, у фермера имелись племенные животные, но он не мог продавать их с такой формулировкой. Попадались и недобросовестные продавцы, под видом племенных торговавшие мало жизнеспособными особями. Теперь же покупатель, скажем, бычка, может получить документы, подтверждающие статус приобретаемого животного.
– Тем более логичным выглядит участие в съезде государственной ветеринарной службы.
– Естественно. Начальник Управления ветеринарии Леонид Кротов подробно рассказал про современное оборудование, применяемое в работе ветслужбы, про мобильные лаборатории для проведения экспертиз и осеменения крупного рогатого скота, про автомобили ДУК (дезинфекционное устройство Комарова), ультразвуковой анализатор «Экомилк» и др. Ветеринария вообще по высшему разряду к таким мероприятиям подходит.
– Достижения в сфере новых технологий продемонстрировали?
– Да, у нас прошла выставка новейшей агротехники и тракторов. Был продемонстрирован и агрокоптер – дрон, с помощью которого можно обрабатывать поля. Например, я езжу по клубничному полю на тракторе, а можно поступить иначе: залить нужное вещество – и дрон полетел. Не надо трястись в кабине или переживать, что машина не развернулась в нужном месте. Думаю, для моего хозяйства такой летательный аппарат был бы очень даже полезен.
– Помимо сельхозтехники, конечно, была представлена и фермерская продукция?
– Обязательно. Сыры, страусиные перья, мясо птицы, колбасы, всевозможные заготовки, изделия из шерсти – всего не назову.
На съезде всегда можно представить свой продукт и рассказать о нем, тем самым продемонстрировав, что с каждым годом наши фермеры производят продукции все больше и качество ее все лучше.
Дилеры, конечно, показали сельхозтехнику, а также корма для животных, удобрения и так далее. Представлены были даже охранные собаки.
– Кого-то из фермеров награждали?
– Сергей Яхнюк вручил грамоты Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам и благодарственные письма депутата наиболее отличившимся главам крестьянских (фермерских) хозяйств.
За многолетний добросовестный труд наградили восемь человек. Это птицевод Владимир Иванович Шушков (Кировский район); коневод Сергей Дмитриевич Маланичев (Тосненский район); растениеводы Алексей Дмитриевич Быков (Кировский район), Владимир Николаевич Калганов (Выборгский район), Юрий Николаевич Стукун (Волосовский район); производители молочной продукции Олег Вячеславович Мокеев (Лодейнопольский район), Михаил Алексеевич Сеньков (Всеволожский район).
От Кингисеппского района награжден мой отец – Сергей Захарович Шконда. Он также занимается молочным животноводством. Заметьте, не я его выдвигал на награждение.
– Какие вопросы поднимались на съезде?
– У фермеров, как известно, три основные проблемы: сбыт, земля и деньги. Про деньги мы говорили мало, пожалуй, только про единый налоговый счет (ЕНС). В основном на съезде обсуждали сбыт и землю.
– Что было сказано про сбыт?
– Вопросы сбыта прорабатывались совместно с комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга. Для этого впервые была применена технология опроса в режиме диалога. Фермеры получали ссылку или QR-код, по которым переходили к ответам на вопросы непосредственно во время съезда. Например: «как бы вы хотели, чтобы были организованы ярмарки?», «какие направления должны быть на них представлены?».
Диалог с представителями правительства Санкт-Петербурга о том, как и где торговать – это не то, что вам рассказывают, куда надо приехать. Это возможность сказать: «я хочу ярмарку событийную», «я хочу ярмарку регулярную», «я хочу стационарную торговлю» и т.д.
Прямой диалог нужен для того, чтобы уже в этом году у фермеров появилась возможность торговать в самом Санкт-Петербурге с минимальным количеством препятствий. И чтобы это было интересно и фермеру, и городу.
Более того, тут же можно было увидеть, представители каких хозяйств сидят в зале и какую продукцию готовы представить (получилось практически поровну – овощеводство и животноводство). Фермеры сразу же определили, какие ярмарки их больше всего интересуют. Самое благоприятное время для ярмарок, по общему мнению, это осень. А самые привлекательные в этом плане районы – Приморский (с севера) и Московский (с юга). Так как ленинградское фермерство как раз и сосредоточено на юге и на севере – кто откуда едет, там и удобнее. Локацию пока не обсуждали.
Все в общем-то готовы. По крайней мере, среди тех, кто опрос прошел. Мы продлили его на несколько дней после съезда – кто хотел, тот мог его пройти в профильных группах в мессенджерах WhattsApp и Telegram. Все результаты опроса нами собраны и проанализированы.
Второй вопрос по сбыту – это так называемая «нестационарная торговля». Подняли тему конкурсного получения права на размещение нестационарных торговых объектов (НТО) – павильонов, киосков, торговых палаток. Например, если вы – фермер, то и конкурс должны проходить среди фермеров. Профильно.
– Касательно земель прозвучало ли что-то новое?
– Новая тема – это утилизация навоза. В законодательстве, в том числе налоговом, есть изменения.
Отныне навоз считается не отходом, а побочным продуктом животноводства, призванным повышать плодородие сольхозземель в виде органических удобрений.
Речь о Федеральном законе № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вступившем в силу с 1 марта 2023 года. Во время съезда Россельхознадзор разъяснял, что и как нужно делать, и чем на самом деле новый закон лучше предыдущего, по которому мы до сих пор работали.
Важный вопрос – о выделении фермерам земель без торгов. Это то, чего добилась наша Ассоциация фермеров.
К сожалению, пока не все районы приветствуют это новшество, поэтому Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом взял эту тему под контроль. Мы взаимодействуем с Леноблкомимущества, они нам пришлют информацию по выкупу земель, а мы уже разошлем ее по фермерам.
– Во время съезда заключались какие-либо соглашения, договоры?
– Да, мы с председателем Ленинградского регионального отделения Общероссийской молодежной общественной организации «Российский союз сельской молодежи» Марией Васильевой подписали соглашение о сотрудничестве.
– Какие ближайшие задачи выявил съезд?
– Мы с фермерами должны конкретнее определиться с датами и «окнами» для проведения ярмарок. Это сложная история – нужно всех обзванивать, опрашивать.
Также надо поработать над датой проведения самих съездов. И следующий провести раньше. Хочется собрать большее количество участников.
Возможно, в следующем году к организации съезда мы привлечем и наших коллег – Ассоциацию «Союз фермеров Ленинградской области и Санкт-Петербурга».
– Вы хотите кому-либо выразить благодарность?
– Благодарю всех фермеров, приехавших на съезд. Благодарю за традиционное общение правительство Ленинградской области: чаяния, беды, проблемы наших фермеров – все это обсуждалось на съезде. Спасибо Аграрному университету. От всей души благодарю С. В. Яхнюка за оказанную помощь и поддержку.
И, конечно, выражаю благодарность представителям контрольно-надзорных органов: ни для одного бизнеса не собирается в одном месте и не организуется такая консультационная зона, где можно задать вопрос, не опасаясь штрафов (то есть, с профилактической целью), куда можно прийти и посмотреть, что необходимо для ведения фермерской деятельности.
– Что означает съезд фермеров лично для Вас?
– Фермерский съезд – это диалог, когда простой фермер может свободно пообщаться с представителями власти напрямую.
VI съезд показал, что мы – самоорганизующееся сообщество: можем и хотим работать.
Кроме того, он показал, что среди нас есть фермеры, которые на самом деле не пользуются никакими мерами господдержки. Государству в первую очередь надо услышать таких людей, помочь им комфортнее работать и успешнее двигаться вперед. Цель этой площадки – найти в конечном итоге, как этого достичь.
А. Ульянова
