8 июля на внеочередном заседании комиссии по безопасности дорожного движения под председательством главы администрации Кингисеппского района Виктора Евгеньевича Толкачева рассмотрены предложения и изменения в правила благоустройства, регламентирующие использование средств индивидуальной мобильности (СИМ). Нововведения призваны упорядочить их передвижение и парковку в городе.
Депутат Законодательного собрания Ленинградской области Дмитрий Владимирович Ворновских, выступивший с инициативой об ограничении СИМ, указал на многочисленные жалобы жителей на опасную езду и хаотичную парковку средств индивидуальной мобильности, сдаваемых в аренду. Газета «Восточный берег» в номере № 25 (1669) от 1-7 июля уже писала об этой инициативе. На заседании комиссии Дмитрий Ворновских подчеркнул, что цель – не запретить электросамокаты, а навести порядок и обеспечить безопасность всех участников дорожного движения.
Вопрос требует решения
С начала 2026 года в Кингисеппе заметно участились конфликтные ситуации с участием электросамокатов – они возникают на дорогах, тротуарах и в местах массового пребывания людей. На заседании комиссии заместитель начальника Госавтоинспекции ОМВД России по Кингисеппскому району Эдуард Юрьевич Шалкин представил анализ аварийности и обращений граждан. За шесть месяцев текущего года число дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 12 случаев по сравнению с тем же периодом прошлого года. При этом в официальную статистику не попадают инциденты, произошедшие вне дорог общего пользования – на тротуарах, детских площадках, пешеходных зонах и других территориях, где СИМ также создают серьезную опасность.
Особую тревогу вызывают случаи, связанные с несовершеннолетними. Подростки нередко управляют самокатами вдвоем или даже втроем, развивают высокую скорость на пешеходных переходах, и водители автомобилей просто не успевают среагировать на их внезапное появление. Такая практика уже приводила к резонансным ДТП, в которых дети получали тяжелые травмы. Однако привлечь родителей к ответственности за подобные нарушения крайне сложно: сотрудники Госавтоинспекции направляют материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, но там не находят состава административного правонарушения, и родители остаются без каких-либо взысканий. Беседы с подростками проводятся, воспитательный эффект есть, но, вероятно, недостаточный. В связи с этим участники заседания пришли к единому мнению: проблему необходимо решать комплексно, начиная от корректировки правил благоустройства и заканчивая усилением контроля за их соблюдением.
Новые правила
Как отметил заместитель главы районной администрации по ЖКХ, транспорту и дорожному хозяйству Евгений Павлович Смирнов, на улице Октябрьской, в пешеходной зоне между фонтанами, движение СИМ будет запрещено – при этом сохраняется возможность передвижения по велополосе вдоль проезжей части. Кроме того, рекомендованы новые зоны для организованной стоянки электросамокатов: у городского Дома культуры, вдоль проспекта Карла Маркса и у памятного знака «Город воинской доблести».
Председатель юридического комитета районной администрации Марина Юрьевна Чернявская добавила, что на всех пятнадцати разрешенных местах размещения СИМ, предусмотренных правилами благоустройства, планируется установить информационные стенды. Они позволят пользователям наглядно ознакомиться с допустимой скоростью, зонами движения и правилами парковки. В ближайшее время подготовленный пакет изменений будет вынесен на общественное обсуждение.
Где и как парковать?
Теперь парковка электросамокатов будет разрешена исключительно в специально отведенных местах, включенных в утвержденную Схему размещения. В одном месте не может находиться более 10 самокатов одного оператора. Сами устройства должны стоять на подножке, не опираясь на столбы, ограждения, знаки и другие объекты уличной инфраструктуры. Операторы кикшеринга обязаны заключить с районной администрацией соглашение, в котором будут прописаны все условия эксплуатации и парковки.
Время и скорость
В новых правилах вводится ночной запрет на использование арендных СИМ – с 22:00 до 6:00. Кроме того, на территории города будут обозначены зоны ограничения движения, где скорость самокатов не должна превышать 5 км/ч – то есть уровня скорости пешеходного потока.
Штрафы и эвакуация
За нарушение правил парковки предусмотрены серьезные меры. За оставленный в неположенном месте самокат пользователю грозит штраф. Если самокат мешает движению или создает помехи, он будет эвакуирован на специализированную стоянку. Порядок перемещения, хранения и возврата СИМ будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность одинаково распространяется как на владельцев личных устройств, так и на пользователей арендных сервисов кикшеринга.
Поддержка областной инициативы
Комиссия по безопасности дорожного движения единогласно поддержала инициативу Совета депутатов Муринского городского поселения. Город Мурино стал одним из первых в Ленинградской области, предложивших внести изменения в областной закон № 46-оз «О порядке перемещения транспортных средств на спецстоянку». Сейчас, если самокат припаркован не по правилам и создает неудобства, эвакуировать его на штрафстоянку невозможно, поскольку в областном законодательстве СИМ не включены в перечень транспортных средств, для которых предусмотрены процедуры эвакуации и хранения.
Нововведение предлагает включить средства индивидуальной мобильности в этот перечень. Тогда комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области сможет установить тарифы на их эвакуацию и хранение. Таким образом, появится механизм эвакуации СИМ, нарушающих правила парковки. ГИБДД получит инструменты для наведения порядка, а схема организации дорожного движения в отношении СИМ сможет работать в полном объеме. Как отметили в администрации Муринского поселения, если инициатива будет поддержана, Ленинградская область может стать первой в России, где будет законодательно закреплен и полноценно реализован механизм эвакуации средств индивидуальной мобильности за нарушения правил.
Дмитрий Ворновских принял на себя обязательство по продвижению данного решения в Законодательном собрании Ленинградской области. Он подчеркнул, что проблема носит региональный характер и требует системного подхода. Парламентарий выразил надежду на поддержку коллег и отметил, что принятие соответствующего областного закона позволит создать эффективный механизм контроля в сфере использования средств индивидуальной мобильности.
Ответственные за реализацию
Исполнение новых требований возложено на комитет по транспорту и дорожному хозяйству, юридический комитет районной администрации и Службу городского хозяйства. В настоящее время уже ведутся работы по установке дорожных знаков и нанесению разметки для средств индивидуальной мобильности. Правила вступят в силу с даты их официального опубликования. Администрация Кингисеппского района обращается к жителям и гостям города с просьбой отнестись к изменениям с пониманием – все они продиктованы заботой о безопасности и комфорте участников дорожного движения.
Нормативно-правовая база будет последовательно дополнена регулирующими, ограничительными и запретительными механизмами. Уже сейчас муниципальный контроль приступил к составлению протоколов в отношении нарушителей действующих Правил благоустройства.
Принятые меры направлены на сохранение доступности средств индивидуальной мобильности для граждан, которые пользуются ими ответственно, и одновременно на обеспечение максимальной защиты тех, кто передвигается пешком или за рулем. Таким образом, формируется сбалансированная среда, где интересы всех участников движения учтены в равной степени.
Г. ГАВРИЛОВА
Фото Е. Багина